人民信用政務誠信管理系統2.0版正式上線

　　12月28日，人民信用平臺在京正式發布并上線，旨在提升政府行政效率和公信力，服務政務誠信建設的政務誠信管理系統2.0版。

　　中國電子商會會長王寧，國家市場監督管理總局原巡視員徐曉東，商務部中國國際電子商務中心原黨委書記、信用研究中心主任姚廣海，人民日報《民生周刊》雜志社執行副總編輯、民生網總編輯陳文波出席會議并講話。

　　吉林省臨江市副市長譚勝軍、山東省濱州市發改委副主任李一濤、山東省威海市文登區社會信用中心副主任李亞、河南省平輿縣發改委副主任馬耀偉等10多位地方政府和部門的相關負責人作為人民信用政務誠信管理系統首批試點單位的代表，以及來自青海、甘肅、山東、浙江、廣西等地的企業代表參加了本次會議。中國電子商會秘書長彭李輝主持會議。

“人民信用政務誠信管理系統”發布會現場

　　黨的十九屆五中全會提出了包括“國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升”等在內的“十四五”時期經濟社會發展主要目標。政務誠信建設是助力政府行政效率和公信力提升的重要手段。人民信用政務誠信管理系統2.0版在2021年年尾研發上線，將在今后正式為首批試點單位提供服務，助力各級政府提升行政效率和公信力。

中國電子商會會長王寧致辭

　　中國電子商會會長王寧在致辭中表示，人民信用在政務誠信建設工作中創新性的引入媒體、行業組織、第三方信用機構等，是對政務誠信建設單純依賴政府自建的有效補充。人民信用政務誠信管理系統將依據《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》的要求，充分發揮媒體的宣傳引導作用，樹立社會誠信典范，廣泛宣傳，營造守信光榮的輿論氛圍。披露各種侵害信息主體權益的行為，強化社會監督作用。

中國電子商會秘書長彭李輝主持會議

人民日報《民生周刊》雜志社執行副總編輯、民生網總編輯陳文波致辭

　　人民日報《民生周刊》雜志社執行副總編輯、民生網總編輯陳文波對人民信用平臺進行了整體介紹。他指出，人民信用平臺信用業務服務系統包括政務誠信管理系統和企業信用評價系統“兩大服務體系”，人民信用平臺宣傳傳播服務包括“誠信點贊中國”主題宣傳活動、“誠信品牌榜樣”計劃和《誠信的力量》高端訪談三大精品欄目板塊構成。陳文波還就人民信用平臺高端、權威、專業性予以分析。他強調，政務誠信管理系統是作為國家級信用平臺人民信用的特色和優勢服務項目。該系統按照《國務院關于加強政務誠信建設的指導意見》要求，從依法行政、政務公開、勤政高效、守信踐諾、失信懲戒和公務員誠信檔案六大維度建立政務誠信檔案，系統貫徹“全國一張網”的戰略思想，為各地政府及行政部門建立標準統一的政務誠信檔案，并運用大數據、云計算等手段，幫助基層政府見證誠信工作，展示信用形象。同時，系統還將為上級領導對下級政府、部門的政務誠信考核提供參考依據。陳文波表示，未來還將對人民信用平臺的產品不斷優化升級，以滿足地方政府開展社會信用體系建設的需要。

國家市場監管總局原巡視員徐曉東講話

　　國家市場監督管理總局原巡視員徐曉東在講話中強調，加強政務誠信建設是貫徹落實社會信用體系建設總體部署的重要舉措，也是社會信用體系建設的重點。他表示，人民信用政務誠信管理系統2.0版的發布，是我國政務誠信建設和政務誠信信息化應用的重大進展，也是社會信用體系建設的重要進展，具有非常重要的意義。同時，徐曉東也在加強宣傳、落實培訓、需求調研等三方面對該系統提出了要求。

商務部中國國際電子商務中心原黨委書記、信用研究中心主任姚廣海講話

　　商務部中國國際電子商務中心原黨委書記、信用研究中心主任姚廣海在講話中表示，中國特色的社會信用體系建設在十八大以來取得了非常大的成績，當前以信用為核心的新型社會治理機制正在逐步建立，統一信用代碼、國家公共信用信息平臺、聯合激勵和聯合懲戒措施、公共信用評價、信用立法、信用標準化、信用培訓、信用宣傳等工作初見成效，群眾對信用認可度不斷提高。不過，姚廣海也指出，我國信用建設也存在不足，一是過分依賴政府，社會共建不足;二是懲戒有余，激勵不足;三是信用懲戒過程中存在過罰不當的傾向?！耙虼嗽谏鐣步?、守信激勵、信用立法等方面應著力改善”。最后，姚廣海為該系統在政務信用信息源收集方面提出建設性建議。

吉林省臨江市副市長譚勝軍分享政務誠信建設工作經驗

山東省威海市文登區社會信用中心副主任李亞分享政務誠信建設工作經驗

　　吉林省臨江市副市長譚勝軍、山東省威海市文登區社會信用中心副主任李亞等作為人民信用政務誠信管理系統首批試點單位代表做了交流發言，分享了各自的政務誠信建設經驗。

發布會現場

　　據悉，人民信用政務誠信管理系統由知名征信機構綠盾征信及其全國各分支機構提供服務與技術支持。綠盾征信是獲得中國人民銀行牌照的征信機構、國家發改委認可的信用服務機構，先后與諸多地方政府和部門建立了數據服務合作和信息共享平臺的建設合作，在信用數據庫建設方面有著較為豐富的實踐經驗和創新能力。

　　人民信用政務誠信管理系統以行政法人統一代碼為基礎，為34個省級行政區、333個地級、2847個縣級、38773個鄉鎮級政府(街道辦)及各級行政部門，包含691510個行政自治村，從數據項分類、信息審核、權重計算等方面，建立起全國標準統一、動態適時、立體關聯的政務誠信檔案。系統貫徹“全國一張網”的戰略思想，為各地人民政府及行政部門，建立標準統一的政務誠信檔案，并運用大數據、云計算等手段，幫助基層政府見證誠信工作，展示信用形象。同時為上級領導對下級政府、部門的政務誠信考核提供參考依據。

　　在系統試運營階段，多地信用體系建設牽頭部門主動出具書面申請作為首批試點單位、試點城市，包括甘肅省蘭州市紅古區人民政府，甘肅省蘭州市紅古區發展和改革局，甘肅省定西市發展和改革委員會，甘肅省武威市發展和改革委員會，甘肅省慶陽市發展和改革委員會，甘肅省中國人民銀行慶陽市中心支行，甘肅省隴南市武都區發展和改革局，甘肅省榆中縣發展和改革局，甘肅省皋蘭縣住房和城鄉建設局，甘肅省皋蘭縣政務服務中心，山東省濱州市發展和改革委員會，山東省威海市文登區社會信用中心，山西省太原市小店區發展和改革局，山西省芮城縣發展和改革局，河南省泌陽縣社會信用體系建設領導小組辦公室，河南省平輿縣發展和改革委員會，河南省焦作市社會信用體系建設領導小組辦公室，河南省虞城高新技術產業開發區管理委員會，吉林省長白朝鮮族自治縣政務服務和數字化建設管理局，吉林省靖宇縣政務服務和數字化建設管理局，吉林省臨江市政務服務和數字化建設管理局，吉林省四平市社會信用體系建設工作領導小組辦公室，陜西省寶雞市社會信用體系建設領導小組辦公室等。另有400余家政府行政機構通過人民信用的培訓、宣傳活動向人民信用提出在線試點申請。綠盾征信負責人表示，正是這些政府和部門經過近一年的先試先行，結合具體管理工作的實際應用，提出了大量的建設性意見和需求，經相關領導、專家、第三方信用機構多次研討調研，使系統升級為2.0版本，并得以順利發布并上線。

　　與會代表表示，政務誠信是引領和帶動全社會誠信建設的“領頭羊”，是社會信用體系建設的重要組成部分。加強政務誠信建設，是深化“放管服”改革、優化營商環境、加快轉變政府職能、提高政府效能的必然要求。人民信用政務誠信管理系統的發布對于進一步提高政府公信力、引領其他領域信用建設、弘揚誠信文化具有重要的現實意義。

　　據了解，人民信用平臺創建于2019年，由人民日報《民生周刊》雜志社管理運營、中國電子商會戰略合作，綠盾征信提供技術和服務的國家級信用信息服務平臺。

　　(文\方婷婷 圖\邢正亮)